各市、州、直管市、神农架林区住(城)建局、城管委(局)、公积金中心,武汉市房管局、园林局、水务局,宜昌市林业和园林局,鄂州市水利和湖泊局,仙桃市住保中心、林业中心,天门市住保中心,厅机关各处室、厅直各单位:
受持续冷空气影响,预计1月20日至25日,我省将持续低温雨雪冰冻天气。根据《湖北省气象灾害应急指挥部办公室关于做好近期低温雨雪冰冻天气过程防范应对工作的通知》(鄂气应指办发〔2024]1号)要求,现就有关事项通知如下:
一、提高政治站位,强化责任落实
各地住建系统相关部门要切实提高政治站位,深入贯彻落实习大大总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立底线思维、极限思维,切实把保障人民群众生命财产安全放在第一位。要及时研究部署本地住建领域防范低温雨雪天气灾害相关工作,以“防火、防冻、防滑、防中毒、防坍塌”为主有针对性地采取防范措施,强化责任落实,坚决做到责任到人、任务到人。加强部门沟通协调,根据本地气象灾害应急响应指令,迅速做好低温雨雪冰冻天气防范应对准备,最大限度地减少损失,确保人民生命财产安全,确保正常生产生活秩序。
二、强化隐患排查,积极防范应对
(一)强化建筑施工现场管控。认真落实《湖北省房屋市政工程施工现场不良气候和极端天气预警应急响应指南(试行)》要求,切实加强危大工程安全管控,督促企业对建筑起重机械、高支模、脚手架、深基坑、有限空间等危大工程和施工消防加强检查巡查,重点抓好动火作业等关键部位、重要环节的隐患排查及安全管控,严格雨雪冰冻天气下外架、外墙吊篮和建筑起重机械安拆、使用管理。加强大跨度结构房屋、临时用房的安全管理,尽早完成加固构件安装,防止屋面集中堆载,并及时清扫屋顶积水、积雪,防止发生垮塌事故。严格生活区用电和食堂安全检查,防止违规用电用气造成火灾。督促各企业做好因雨雪冰冻天气下停工务工人员心理疏导,提前做好务工人员工资调度,加强工人集中居住区环境卫生检查和流行性疾病预防排查,确保务工人员身心健康,平安回家过年,确保社会稳定。严防停工后猛抢工期安全风险,要提前做好停工期间和复产复工安全检查,彻底消除重大安全隐患后方可复工。
(二)加强既有房屋安全管理。督促物业服务企业及相关管理单位积极落实应对低温雨雪冰冻天气安全防范措施,加强对物业管理区域内设施设备巡查,保障设施设备正常运转,协助有关部门做好物业服务区域内的安全防范工作,切实保障广大业主生命财产安全。要深入开展农村危旧房屋安全隐患排查治理,对存在安全隐患的要及时疏散,避免房屋倒塌造成人员伤亡。要重点聚焦用作经营、人员密集和擅自改扩建重点房屋开展抽检复核,查漏补缺,扫除盲区,特别要将用于出租的房屋纳入重点排查范围,建立常态化的安全动态监测机制,及时发现和消除风险隐患。
(三)确保城市运行安全。各地住建、城管部门要全力以赴保障人民群众生产生活正常有序。切实做好城镇燃气、道桥涵隧等市政设施安全隐患排查整治,确保设备设施安全运行。城市供水、燃气、供热等单位落实防范应对措施,并扎实做好冬季供气供暖保供工作。要落实应急预案和应急抢修人员的值班制度,一旦出现险情确保能及时抢修。要马上全面组织对户外广告、窨井盖等设施安全隐患排查,做好应急装备和物资储备,及时组建除雪、清障等应急抢修队伍,保证第一时间清扫主次干道、桥梁积雪积冰。要根据低温冰雪天气情况,按规定及时停止道路洒水作业,确保道路安全畅通,确保广大人民群众安全出行。坚持科学调度,及时清运垃圾,减少因垃圾被冻造成的垃圾积存现象。加强生活垃圾卫生填埋场、焚烧厂及转运站、厨余垃圾处理厂、建筑垃圾消纳场等城市环卫设施安全运行管理,做好垃圾填埋作业等防冻措施,确保垃圾处理正常运转。
三、加强应急值守,严格处突管理
各地住建系统相关部门要强化责任担当,加强应急值守,及时组建应急抢险队伍,要进一步优化前置抢险救援力量和资源,遇有紧急重大情况要第一时间应对处置,若发生突发事件和生产安全事故,应马上启动应急救援预案,组织力量进行抢险和救援,并按程序及时报送相关信息。要做好应急物资储备,确保人员到位、设备设施到位、预警处置准备到位,及时有效处置因低温雨雪冰冻天气导致的各类突发事件。各单位要严格落实24小时值班和领导带班制度,带班领导和值班人员要做到全天候值班,不得擅自脱岗。
湖北省住房和城乡建设厅办公室
2024年1月20日