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恩施:“五个转变”全面深化住建领域改革
发布日期:2015/3/31 10:12:50已浏览:

     本网消息:全面深化行业改革是推动行业健康发展的突破口和关键点,恩施州住建委围绕全面深化改革目标任务,主动适应新形势新常态,推动住建领域改革稳步推进。

    转变职能,推行行政审批“一站式”服务。深入推进审批职能“三集中”,将7个科室行政审批职能全部向窗口集中,窗口人员由4人增至10人,将涉及到企业资质办理、备案审核、服务费征收一次性转向窗口办理,彻底解决“两张皮”现象;进一步简化行政审批事项,目前仅保留审批项目12项,取消备案项目3项,下放许可项目2项;贯彻落实“一周办结制”,行政审批时间由过去7个工作日压缩到4.5个工作日,审批效率提高30%。

    转变管理方式,实现工程领域监督全覆盖。结合工程质量两年治理行动,全面开展工程建设领域专项治理,共抽查18个重点工程项目,涉及建筑面积100万平方米,及时对治理行动中发现的违法违规的14个单位公开曝光并约谈相关负责人,形成治理行动的威慑力。加强建筑工程招投标管理,对全州规模以上招投标项目分级公开发布信息,全面完成对全州评标专家库分类扩容工作,建立市政施工、园林绿化、电气施工、工程监理造价等8类专家库共679人;建立建筑业不良行为公示和黑名单制度,逐步建立联动统一的招投标信息发布平台。

    转变角色,确保政企分开不留死角。深入推进政企分开、政资分开、政事分开,进一步规范市场中介管理,制定中介机构清理方案,全面完成全州9个质监站与惠民检测中心分离的工作,建立起透明公开、清廉高效的运转机制,努力打造人民满意政府部门。

    转变结构,职责明晰不交叉。对职能相近的科室、二级单位进行有效整合,实行综合科室、纪检监察、党风廉政、财务人事“四集中四统一”。目前,整合设置大科室7个,调整人员6人,彻底解决政出多门、职能交叉现象。

    转变监督形式,确保“两个责任”精准实施到位。在委属二级单位实行监察员制度和明察暗访制度,建立各科室、二级单位主要负责人年度述责述廉制,对二级单位财务实行半年内部审核制。进一步修订完善《州住建委党风廉政风险防控手册》,全面落实民主生活会、函询、约谈等制度,加强对领导班子和二级单位贯彻实行民主集中制、“三重一大”决策制度情况的监督检查,切实将“两个责任”工作落实到住建部门的各个层面。



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