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打赢大气污染防治攻坚战 河南老百姓坐享碧水蓝天
日期:2016/10/30 12:06:00

打赢大气污染防治攻坚战 河南老百姓坐享碧水蓝天

河南省建筑业协会  李娜  辛莉



  从大气质量看,前三季度省辖市两项颗粒物浓度均呈下降。PM10平均浓度为121微克/立方米,同比降低8微克/立方米(下降6.2%);PM2.5平均浓度为66微克/立方米,同比降低10微克/立方米(下降13.2%)。
  全省18个省辖市环境空气优良天数占比55.8%(153天),同比上升4.4个百分点(增加13天);全省10个省直管县(市)环境空气优良天数比例为68.5%(188天),同比也有所增加。


  天蓝需要等风来。河南省大气污染治理面临着前所未有的挑战,出现了“三个持续”的严峻局面:环境监测污染指数持续上升,污染浓度在全国排位持续靠前,一些城市环境质量持续恶化。大气污染防治已经到了非抓不可、不抓不行的关键时刻,七月初,河南省吹响了向大气污染宣战的号角,经过三个月的努力奋战,取得了一定成果。这些成果的取得,离不开省市各级各部门周密、严谨的保证措施和实行力度。下面重点阐述河南省住建系统在大气污染防治攻坚战中的实施方案和具体做法:
  一、河南省住房和城乡建设厅深入贯彻落实省政府关于大气污染防治的决策部署,组织召开全省工程施工和城市道路扬尘防治攻坚战动员电视电话会议,全面部署工程施工和城市道路扬尘治理工作。
  7月初,省政府动员会议之后,省住建厅马上号召全省住建系统坚定信心,坚决打赢大气污染防治攻坚战,全力改善我省环境空气质量。裴志扬厅长要求施工工地开工前必须做到“六个到位”,即“审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位”;施工过程中必须做到“六个百分之百”(施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输)和“三个落实”(落实扬尘治理方案备案、落实视频监控、落实监管责任人)。
  同时省住建厅结合我省扬尘污染治理情况,组织编制了《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准(试行)》,扬尘治理工作得到了有力保障;并适时调高施工现场扬尘污染防治费,从8月2日起,已招标和签订合同的工程参照新费率签订补充协议,计取相应费用。
  二、建筑施工企业高度重视,多种举措,积极投身扬尘污染防治攻坚战。
  (一)郑州市扬尘办加大对建筑工地施工现场的安全生产和文明施工的远程监控力度。省会郑州首先行动起来,在242个工地接入扬尘污染远程视频监控,扬尘污染中心负责对建筑工地施工现场的安全生产和文明施工进行远程监控,目前已接入远程工地有242项,其中房建工程220项,市政工程14项,地铁工程8项。大气监测点1公里范围以内的工地,具备安装监控与pm10检测设备条件的28个项目已安装到位。计划在9月底前完成3公里范围内建筑工地远程监控接入工作,年底前完成全市建筑工地远程监控接入工作。通过远程视频系统,郑州市已发现问题65项。其中,扬尘视频问题59项,夜间巡视问题6项。郑州市扬尘办加大力度,逐步实现视频图像智能识别功能、卫星资源图功能、多方智慧互动功能、大数据分析功能等。通过信息化技术手段为郑州市大气污染防治提供保障。
  (二)全省建筑施工企业纷纷响应,各显身手。全省施工企业认真领会省住建厅关于“扬尘治理”会议精神,普遍认识到大气污染防治攻坚战的重要性,纷纷投入到战斗中。他们首先在现场施工区布置测试点,根据监测记录做系统归纳整理,并绘制出扬尘监测检查记录汇总表。分析施工现场产生扬尘的主要原因,针对原因制定对策,采取了很多有效措施:
  1、在适当区域增加种植草坪、花圃,利用暂未施工的区域种植蔬菜,绿色环保。既美化了环境,又净化了空气,减少了扬尘的产生。
  2、对裸露的土方、砂石散料的堆方覆盖,外运土方及垃圾、材料的车辆覆盖,有效地控制了扬尘的产生。
  3、道路安装喷淋系统,有效地保持了施工道路湿润,无扬尘;购买洒水车用于对道路喷淋覆盖不到的部位洒水降尘;安装自动冲洗设备有效地确保出场车辆不带泥浆;外墙脚手架上安装喷淋系统有效地控制了在有风天气的情况下楼层及外架不产生扬尘;楼层内利用主体预留烟道洞口,制作垃圾通道,避免吊运垃圾时产生扬尘污染;施工现场塔吊大臂上安装喷淋系统,更有利于扬尘控制,且覆盖面积广。
  这些措施的实施,有效地控制了施工现场扬尘污染,对扬尘治理起到了很好的效果,涌现出一批扬尘治理示范工地。
  三、河南省建筑业协会充分发挥职能作用,积极推进节能减排、绿色施工工作,助力河南蓝天工程。
  (一)在大气污染防治攻坚战的斗争中,河南省建筑业协会充分发挥职能作用,在微信平台、网站适时宣传大气防治最新消息,播报扬尘治理的进展情况,组织召开《扬尘污染防治标准》宣贯会,督促建筑企业配合省住建厅下达的各项指标和要求,做好扬尘治理工作,与各系统同心协力打赢大气污染防治攻坚战,打造河南的碧水蓝天工程。???
  (二)河南省建筑业协会努力贯彻实行绿色施工实施方略,助力蓝天工程。建筑施工对资源浪费、环境污染产生的负面影响,引起了世人的广泛关注,节能减排已成为当今建筑业企业义不容辞的社会责任。根据“绿色化”的经济发展要求,企业应该转变成为“科技含量高、资源消耗低、环境污染少”的生产方式。 作为全国最早开展全省绿色施工示范工程活动的协会,我会坚持以节能减排为突破口,充分发挥绿色施工示范工程在建筑节能减排工作中的导向、引领作用。根据建设部制定的绿色施工导则、标准,结合我省建筑业的实际情况,编制了《河南省建筑业绿色施工示范工程管理办法》、《河南省建筑业绿色施工示范工程实施指南》。组织多种形式绿色施工示范工程观摩会,让大家在交流中互通有无、在学习中相互提高。目前,我省在建筑业绿色施工方面通过行业引导、企业参加、项目具体实施的梯次战略的逐步落地,已有438项工程立项“河南省建筑业绿色施工示范工程”、43项工程立项“全国建筑业绿色施工示范工程”,形成了施工有示范、管理有创新、验收成体系的良好氛围。此外为响应国家提出的“建筑业要推广绿色建筑、 绿色施工”的目标,充分发挥行业协会“提供服务、反映诉求、广聚专业人才”的作用,我会成立了“河南省建筑业协会绿色施工专家库”,为更好的全面做好河南省建筑业绿色施工示范工程的申报、检查、验收工作提供了保障。同时,我会还积极参与住房和城乡建设部组织的《绿色建造发展报告(白皮书)》课题研究、《绿色施工技术推广应用》课题研究,组织我省企业就绿色建造的相关问题进行调研,为推进我国工程实施、设计、施工一体化建设,加速与国际建筑市场接轨,开展绿色建造提供详实的资料。
  四、中央第五环保督察组进驻河南,对大气污染治理工作起到了积极推动作用;省住建厅高度重视,倍增监管力度。
  扬尘污染防治攻坚战期间,中央第五环保督察组进驻河南开展督察工作,陆续接到群众举报环保问题,主要涉及大气、水、固体废物、噪声、生态、辐射、饮用水源保护、重金属污染等方面,有的举报件涉及多方面问题。其中生活垃圾、餐饮油烟、建筑扬尘等社会生活中的污染问题,占举报件总数的11%;针对问题,省住建厅高度重视,增大监管力度。对于存在问题的企业进行了通报、曝光和罚款。目前全省共下发各类扬尘污染整改通知书2183份,停工停产整改项目856项,查处违法渣土运输车辆297台,对扬尘污染防治不力的建筑工地累计罚款1095万元。周密的监管制度给打赢这场扬尘污染防治攻坚战提供了有力的保障。
  总之,大气污染防治攻坚战已成为我省重大任务,冰冻三尺非一日之寒,虽然目前取得了一定成果,但接下来的任务依然十分艰巨,面临着冬季污染加剧的严峻挑战,更需要全省上下共同努力,政府、企业、公众众志成城、凝心聚力,相信大家一定会打赢这场扬尘污染防治攻坚战,让蓝天白云常驻中原!让河南老百姓坐享碧水蓝天!

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